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政府作为污泥处置主力军,应如何推动污泥处置行业健康发展?
发表时间:2019-03-29 16:18:28 来源:www.wunituoshuiji.net
污泥是污水处理的产物,我国污泥处置行业发展相对缓慢。“治水不治泥”的现象也普遍存在,如何推动污泥治理行业的健康发展,是目前困扰我们的一大问题。《环境保护法》第54条提到,各级人民政府应当统筹城乡建设污水处理设施及配套管网,固体废物的收集、运输和处置等环境卫生设施,危险废物集中处置设施、场所以及其他环境保护公共设施,并保障其正常运行。可见政府是污泥处置主力军,在污泥处置中应该起主导和推动作用。
政府如何推动污泥行业向健康的方向发展,在这里蓓德环保总结了几点建议:
一、政府明确自身责任主体地位。
首先,要尽快解决污泥的欠账问题,要将这么多年来堆积下来的污泥处置掉,将这部分污泥减量化、无害化,以免再次对生态环境造成不良影响;其次,要处理处置新产生的污泥,为污泥找到真正的出路。政府有权选择合适的方式进行污泥处置,也可以另行委托专业的污泥处置企业承担污泥处置服务。
二、加大环保督察力度,开展污泥专项督查。
目前,污泥仍然是地方生态环境治理的一个“死角”,环保督查取得了一定效果,未来更要加大对污泥的督查力度,引起地方政府对污泥处置问题的重视。
三、明确污泥定价问题。
在污泥定价上,当下污泥处理处置收费机制尚未形成,污泥处理处置设施的运行费用也未能和污水处理费用同步落实。政府应进一步完善污水处理费的构成结构,将市政污泥处置费纳入污水处理费价格体系。
四、地方政府要制定污泥专项规划。
城市本身应该规划污水处理设施和污泥处理设施,但目前绝大多数城市没有污泥处理设施。虽然国家在每个五年计划中都会出台《全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》,规划中明确指出污泥的建设资金,也明确指出地方政府要落实污泥处理处置的建设资金,但是真正落实的却很少。所以建议地方政府出台污泥专项规划,加强对污泥专项资金的督导和监管,保证污泥处置设施的建设。
五、明确污泥去向。
污泥的处置路线不畅通,目前还未找到合适的出路。经过30多年的发展,我国已基本形成四大主流技术发展路线,但最终都没有走通,其根本原因是国家没有明确的指导方向,大部分城市的污泥仍然无处可去。目前污泥大部分的处置方式还是填埋,很容易形成二次污染,资源化程度低。
六、完善污泥处理的相关法律法规。
目前关于污泥处置的相关法律还缺失,在法律、法规等方面也需要不断完善,从法律层面上保护企业和公民等各方主体的合法权益。另外,在污泥处置出现问题的时候,企业也有社会责任去提醒政府需要尽快完善相关的规划、计划和设施建设,更好地保护自己。
污泥处置相较于污水处理来说,起步晚,目前仍然有一段很长的路要走,无论政府和是企业,都应该重视污泥处置问题,提高污泥处置的处理能力和水平,使得污泥处理行业朝着健康的方向发展。
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